ПРОБЛЕМА

Помимо обеспечения продовольствием и вклада в экономическое развитие, сельское хозяйство призвано играть существенную роль в поддержании всеобщего мира и стабильности. Более того, в следующем десятилетии валовый сбор продукции селького хозяйства должен увеличиться в два раза, чтобы идти в ногу с ростом населения. И такой рост производства должен произойти на фоне меняющегося климата, геополитических конфликтов и продолжающейся деградации окружающей среды. Следовательно, фермерам потребуются новые сорта сельскохозяйственных культур, способные приносить богатый урожай в различных условиях без интенсивного использования агрохимикатов. Эти новые сорта должны, к тому же, быть более продуктивными, чем их предшественники из-за ограниченного количества земли, пригодной для культивирования.

Почему так важно разнообразие генетических ресурсов растений?

Разнообразие генетических ресурсов растений – краеугольный камень в исследованиях в области сельского хозяйства и источник генов для получения новых сортов. Таким образом, сохранение и использование генетических ресурсов растений – один из наилучших способов обеспечения продовольственной безопасности как нашего, так и грядущих поколений.

Центральная Азия и страны Закавказья обладают генетическими ресурсами глобального значения !

Центральная Азия и Закавказье являются регионами глобального значения, будучи средоточием огромного числа культур, имеющих мировую ценность. Таким образом, сохранение генетических ресурсов региона жизненно важно не только для региона, но и для всего мира в целом.

Разнообразие растительных генетических ресурсов под угрозой

Разнообразие генетических ресурсов исчезает с ужасающей быстротой в силу ряда факторов, таких как, замена эндемических форм генетически однообразными современными видами, деградация окружающей среды и геополитические конфликты.

Ответственность за сохранение разнообразия растительных генетических ресурсов лежит на плечах всего мира

Сохранение разнообразия растительных генетических ресурсов – проблема глобального масштаба. Ответственность за их сохранность ложиться на весь мир. Растительное разнообразие сохраняется в мировых коллекциях генетических ресурсов. Таким образом, эти коллекции являются чрезвычайно ценным и мощным источником потенциально полезных генов, необходимых фермерам и селекционерам для получения более урожайных сортов, способных лучше адаптироваться к условиям окружающей среды. Следовательно, коллекции генетических ресурсов растений являются страховым полисом дальнейшего благополучия человечества.

Международные договора, направленные на сохранение растительных генетических ресурсов

Ряд международных договоров, признающих важную роль коллекций генетических ресурсов растений и ставящих своей целью их сохранение и рациональное использование были приняты многими странами мира. К таким договорам относятся Конвенция по Биологическому Разнообразию (1993), Глобальный План Действий по Сохранению и Использованию Растительных Генетических Ресурсов для Производства Продовольствия и Сельского Хозяйства (1996) и Международный Договор по Генетическим Ресурсам Растений для Производства Продовольствия и Ведения Сельского Хозяйства (2004).

Коллекции генетических ресурсов растений под угрозой

Несмотря на важную роль, которую играют коллекции генетических ресурсов, и даже на международные договора, многие коллекции находятся в состоянии упадка из-за отсутствия постоянного и надежного финансирования.

«Глобальный Фонд по Разнообразию Сельскохозяйственных Культур» ставит своей целью поддержать сохранение агробиоразнообразия

«Глобальный Фонд по Разнообразию Сельскохозяйственных Культур» – международная организация, цель которой - поддерживать сохранение разнообразия культурных растений в течение длительного времени. Задача Фонда – обеспечить надежное и устойчивое финансирование посредством создания фонда пожертвований, который будет являться постоянным источником финансирования коллекций во всем мире. Фонд пожертвований обеспечит постоянное сохранение коллекций, отвечающих критериям Фонда, предоставит техническую помощь и будет способствовать повышению квалификации кадров, поможет разработать рациональную и эффективную систему сохранения агробиоразнообразия в мировых генбанках.

Стратегия «Глобального Фонда по Разнообразию Сельскохозяйственных Культур» в отношении предоставления грантов в регионе ЦАЗ

Глобальный Фонд установит, куда именно выделить средства, определив приоритетность коллекций, отвечающих критериям Фонда, по принципу наличия в них культур, имеющие глобальное значение, с целью поддержания таковых и обеспечения их долгосрочного хранения. Параллельно, на региональной основе, Фондом будут определены ключевые ex situ коллекции глобально важных культур. Как в этот процесс, так и в процесс разработки и внедрения рациональных и эффективных методик, направленных на обеспечение долгосрочного хранения и доступа к генетическим ресурсам жизненно важным для мировой продовольственной безопасности, будут вовлечены директора институтов, кураторы гермоплазмы и эксперты международных организаций.

Приниципы соответствия критериям Фонда

Коллекции, подлежащие поддержке Фонда, должны отвечать четырем принципам:

1. Генетические ресурсы растений должны быть включены в Приложение 1 или упоминаться в Статье 15.1(b) Международного Договора, или быть оговорены иначе Административным Советом Международного Договора.
2. Доступ к генетическим ресурсам растений должны быть в соответствии с международно-принятыми условиями доступа и распределения выгод в многосторонней системе, как указано в Международном Договоре.
3. Каждый владелец генетических ресурсов растений для продовольствия и сельского хозяйства должен взять на себя обязательство по их долгосрочному хранению и доступу к ним.
4. Каждый получатель гранта из Глобального Фонда должен работать в сотрудничестве, направленном на развитие и поддержание эффективной и устойчивой глобальной системы сохранения растительных генетических ресурсов.

Как международные организации вовлечены в разработку стратегии Глобального Фонда

Секретариат Фонда, МИГРР (IPGRI) и ИКАРДА (ICARDA), в партнерстве с Совместной Программой КГМСХИ по устойчивому развитию сельского хозяйства в Центральной Азии (Ташкент), будут сотрудничать с Национальными Программами с целью разработки региональной стратегии.

Как страны могут сотрудничать с Фондом

Предприняв следующее, страны смогут извлечь пользу из возможностей, предоставленных Доверительным Фондом:

• Придерживаться Принципов Соответствия Фонда, изложенных выше;
• Завершить инвентаризацию коллекций генетических ресурсов растений. Инвентаризация означает – внести информацию по всем образцам, а так же сопутствующую ей, всех коллекций страны в компьютеризированную базу данных. Техническая помощь может быть оказана ИКАРДА, МИГРР и Консультативной Группы по Международным Сельскохозяйственным Исследованиям по Программе Оказания Помощи в Ташкенте.

• Активно участвовать в разработке региональной стратегии, как указано выше;
• Сотрудничать с другими странами в регионе с целью развития и поддержания эффективной и действенной региональной системы сохранения ГРР.

Часто задаваемые вопросы

Какую пользу Глобальный Доверительный Фонд может принести Вашей стране?

Разнообразную:

• Соответствующие критериям Фонда коллекции генетических ресурсов Вашей страны могут получить финансовую поддержку для улучшения условий хранения, а также получить долгосрочную финансовую поддержку;
• Научное сообщество извлечет пользу, имея облегченный доступ к генетическим ресурсам, необходимых для исследований и селекции;
• Как общественный, так и частный секторы извлекут пользу, имея гарантированный доступ к широкому спектру генетического разнообразия для развития сельского хозяйства;
• Потребителям будет предложен более разнообразный ассортимент сельскохозяйственных продуктов.
• Продовольственная безопасность будет более гарантированной.

В чем преимущество тех, которые подписали Учредительный Договор Фонда?

Подписав Договор, страна заявляет о своем признании Глобального Фонда как независимого Фонда, управляемого международным правом, тем самым увеличивая свою международную репутацию.

Кто может подписать Учредительный Договор Фонда?

Его может подписать уполномоченное лицо соответствующего министерства, например, Министр Сельского Хозяйства.

Существуют ли финансовые или иные обязательства, связанные с подписанием Учредительного Договора Фонда?

Нет.

Фонд, однако, приветствует желание стран, которые с подписанием Учредительного Договора решат стать донорами Фонда. Но последнее не является обязательным условием подписания.

Существуют ли финансовые или иные обязательства, которые налагает принятие гранта от Фонда?

Фонд обычно требует, чтобы получатели гранта не снижали нынешний уровень финансирования работ по сохранению растительных генетических ресурсов. Доверительный Фонд настоятельно требует, чтобы страны, получающие поддержку Фонда, придерживались принципов соответствия, изложенных выше.

Будут ли подписавшие Учредительный Договор, пользоваться режимом большего благоприятствования в плане получения грантов?

Подписание Договора не дает гарантий получения гранта. В настоящее время Доверительный Фонд разрабатывает критерии для определения тех коллекций, которые могут претендовать на получение финансирования, а также для установления приоритетных среди них.

Получат ли подписавшие Учредительный Договор или доноры, право преимущественного доступа к коллекциям?

Доверительный Фонд будет строго придерживаться политического курса, установленного Международным Договором о генетических ресурсах растений для продовольствия и сельского хозяйства в отношении доступа к ним и выгод, получаемых от использования ГРР.

На каком основании будет предоставляться доступ к генетическим ресурсам культурных растений, финансируемых Фондом?

Договор предусматривает механизм распределения выгод, согласно которому «владельцы» коммерциализированного продукта, содержащего материал, полученный из многосторонней системы, будут выплачивать лицензионные отчисления в специально организованный для этой цели фонд. Этот фонд будет использован для поддержания программ развития, которые отдадут приоритет мелким фермерам в развивающихся странах.

Как долго Фонд будет поддерживать соответствующую критериям коллекцию?

Всегда.

Почему некоторые культуры не отвечают критериям Фонда и не могут претедовать на поддержку?

На данном этапе Доверительный Фонд будет поддерживать только соответствующие критериям Фонда коллекции культур, перечисленных в Приложении I Международного Договора по Генетическим Ресурсам Растений для Продовольствия и Сельского Хозяйства. Культуры в Приложении I определены в результате интенсивных переговоров между теми странами, которые подписал данный Договор.